各区县教育（教体）局、体育局、卫生局、高新区地事局，市属各学校，市疾病预防控制中心：
为认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《学校体育工作条例》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）和全市实施素质教育工作座谈会及学校体卫艺教育工作会议精神，及时掌握学生体质健康的发展动态，保障学生身心健康发展，全面推进素质教育的实施，全面提高教育质量，进一步增强广大中小学生体质，提高健康水平，改善中小学生体质健康状况，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的教育方针，以增强学生体质和健康教育为主线，以制度措施落实为重点，以提高学生的健康水平为目标，紧密结合《国家学生体质健康标准》的实施和教学实际，通过实施中小学生体质健康年度监测制度，进一步加强各级教育主管部门对学校体育卫生工作的领导和管理，牢固树立健康第一的思想，不断增强对广大中小学生健康成长的责任感和紧迫感，推进全市学生健康素质的提高。
二、实施方法
以区县为单位组织实施，主要以学校组织监测为主，结合每年的健康查体和学生体质健康测试一并进行，各区县要确定一名学生体质健康状况监测负责人，在学校、乡镇、区县监测的基础上，各区县要在每年12月上旬将学生的监测结果报市教育局。市在每年将对各区县学生体质健康水平情况进行抽测，根据情况随机指定学校，内容依据《国家学生体质健康标准》的评价指标和评分标准进行。
三、有关要求和保障措施
(一)加强领导，确保学生体质健康监测工作的顺利进行。
学生体质健康监测工作，是学校卫生工作的有机组成部分和重要任务之一，是贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措，对落实学校教育要树立健康第一的指导思想，尤其是对学校增强学生体质、增进学生健康工作进行科学评价具有重要作用。做好学生体质健康监测工作，对于贯彻落实《学校卫生工作条例》、《学校体育工作条例》及《国家学生体质健康标准》，促进和保障学生身心健康发展，办好让人民放心满意的教育具有十分重要的意义。各级教育行政部门和学校要从保障青少年学生身体健康和提高抗疾病能力的高度，充分认识这项工作的必要性、重要性和紧迫性。要以认真负责的态度，采取有效措施，协调解决有关问题，以确保该项工作全面落实，真正实现青少年学生人人享有体育、人人享有健康教育的目的。并时刻牢固树立安全第一的思想，健全各项安全保障制度，落实安全责任制，确保整个监测工作安全顺利。
（二）规范管理，增强工作的实效性。
各区县教育行政部门要在卫生部门的支持和配合下，加强对学生体质健康监测的组织管理；各中小学要配合有关方面，结合学校卫生保健、传染病预防等要求，切实做好学生体质健康监测的各项工作。
每年各区县教育主管部门要联合卫生部门定期对所属中小学学生体质健康监测工作加强指导，结合学生的健康查体一并进行，并与实施教育部、国家体育总局颁发的《国家学生体质健康标准》相结合，做到资源共享、相互促进。中小学学生体质健康监测的有关情况，应作为学生健康档案的必备内容。各区县教育主管部门要结合学校常规管理，指导和督促学校建立健全学生各学段健康档案，并将其作为学生学籍管理及毕业升学档案的重要组成部分。
各区县教育行政部门要把学生体质健康监测工作纳入年度工作安排，纳入教育工作规划，坚持普及与提高协调发展的学校体育工作方针和预防为主的学校卫生工作方针，以普遍提高广大中小学生体质和健康水平为重点，统筹规划。充分发挥疾病预防控制机构和校医、体育教师的作用，确保学生体质健康监测工作的顺利实施。各中小学校要本着对学生健康高度负责的态度，积极向学生和家长宣传监测工作的意义和作用，针对学生体质健康监测反映出的问题，结合开展阳光体育运动，及时调整学生体育锻炼计划，完善体育教学，确保学生每天一小时的体育活动时间，有针对性地加强学校体育卫生与保健工作，尤其要对学校卫生防疫、学生体能和防近等方面存在的突出问题采取有效的防治措施，不断提高学生的体质健康水平。
（三）逐步建立全市学生体质健康管理系统。
区县、学校要层层建立学生体质健康管理系统，逐步建立信息化管理平台，定期公布学生体质健康状况，不断推进学生体质健康监测工作的深入开展。
（四）建立和完善奖惩机制，确保学生体质健康监测工作落到实处，促进全社会共同关心学生的健康成长。
市教育局将在教育督导工作中加大学生体质健康状况所占的权重。并与卫生部门联合组织有关专家对各区县进行随机抽查，监督、指导各区县和各学校学生体质健康监测工作的开展。对各区县学生体质健康监测的抽查结果将作为对区县体卫艺工作评价的主要依据之一，并作为对各区县、学校综合评估的重要依据。从2008年起市教育局将把学生体质健康状况抽测情况列入到市级规范化学校验收、市（普通级）体育传统项目学校评估的重要内容。对学生体质健康状况下降严重的学校，市将不予以评估和命名挂牌。并在对各单位的评先创优评比中，对学生体质健康水平连续下降的单位，不能评为先进单位和先进学校，其负责人年终考核不能评为优秀；对造成学生体质健康水平严重下降的单位要通报批评，并追究单位负责人的行政责任。每年年底，由市教育局、体育局、卫生局向社会发布全市学生体质健康监测有关数据，同时，各区县也要发布本区县中小学学生体质健康监测有关数据，自觉接受社会和家长的监督。
淄博市教育局
淄博市体育局
淄博市卫生局
